《招标采购合规与风险防控》
在当今复杂多变的市场环境下，我国法律法规不断完善以及社会监督力度持续增强，招标采购领域面临着愈发严格的监管要求和日益复杂的风险挑战，招标采购的合规性已成为各单位必须高度重视的关键问题。同时，采购过程中诸如供应商欺诈、围标串标、合同纠纷等风险事件时有发生，给单位带来了巨大的经济损失和声誉影响。因此，掌握专业的合规知识和风险防控技巧，已成为采购从业人员的必备技能。 为帮助企业深入了解公共采购合规要点，有效识别和规避采购过程中的各类风险，提升采购工作的规范化、专业化水平，成都普信管理咨询有限公司特精心打造《招标采购合规与风险防控》实战公开课。
一、培训对象
- 各地采购、招投标行政主管部门、公共资源交易中心、采购中心的相关人员；
- 国有企业从事投资决策、招标采购、物资采购、供应链管理、基建、企业管理、纪检监察、财务审计、法律等部门相关负责人；
- 各地招投标监督管理部门、高等院校、医疗系统等企事业单位的招标采购、合同管理、工程管理、法律事务、监察审计等相关人员；
- 招标代理（咨询）机构、采购代理机构的从业人员。
- 其他对公共采购合规与风险防控感兴趣的人员。
二、培训目标
- 精熟法规：掌握核心法规及配套政策，准确运用法规指导采购工作。
- 精通流程：熟练操作采购全流程，规范高效完成项目各环节任务。
- 严控风险：精准识别各环节风险，有效运用防控手段保障采购安全。
- 速解违规：明确违规认定与处罚，快速完成整改并建立长效机制。
三、培训收益
- 知识升级：构建法规知识体系，成为采购领域专业人才。
- 实操提效：提升全流程操作能力，降低项目执行成本。
- 风险止损：增强风险预判与应对能力，避免经济损失。
- 合规保障：掌握违规处理方法，提升单位采购管理公信力。
四、培训方式
本次培训将采用“专家面授+案例分析+小组讨论+互动答疑”相结合的方式，确保学员能够深入理解培训内容，并将所学知识应用到实际工作中。
五、培训内容
（一）国内招标采购法律法规解读
核心法律法规体系梳理
1.1《招标投标法》核心内容
立法目的、适用范围、基本原则、主体权责
1.2实施条例细化
《招标投标法》实施条例
最新政策动态剖析
2.1政策文件解读
详细解读财政部、发改委等部门近期发布的公共采购政策文件
2.2政策趋势探讨
研究框架协议采购、政府采购需求管理等新政策的应用要点
【案例】电缆框架协议（结合实例说明什么情形下适用框架协议采购，框架协议有哪些
优势？框架协议的具体操作模式，如何通过框架协议降低采购成本？）
（二）招标采购的规范和流程
采购实施阶段
1.1采购方式
公开招标采购等采购方式的适用情形。
1.2招标文件编制
招标文件编制规范
【案例】螺杆泵招标（结合实际案例举例说明具体招标文件编制方法及重点）
1.3招标程序
招标公告发布渠道与要求
评标与定标
2.1评标委员会组建
2.1.1评标委员会组建规则
2.1.2评标专家抽取
2.2评标流程
2.2.1评标流程介绍
2.2.2评标报告撰写要求
2.3中标确定与公示
2.3.1中标候选人确定原则
2.3.2明确中标公示内容与期限规定
【案例】结合评标案例，明确综合评分法如何设置评分标准，如何具体打分及最终确定供应商。
合同签订与履行
3.1合同签订
3.1.1采购合同签订流程
3.1.2强调合同条款审查要点
【案例】货物采购合同（结合合同实例说明合同重点条款）。
3.2合同变更与终止
3.2.1讲解合同变更、中止、终止的条件与程序
3.2.2明确变更、中止、终止合同应遵循的程序和要求
3.3履约验收
3.3.1履约验收标准与方法
3.3.2履约保证金管理规定
【案例】货物：钢材；服务：无损检测服务（举例说明货物和服务验收有何不同）。
（三）招标采购流程中的风险点
需求与计划阶段风险
1.1需求不明确风险
分析采购需求不明确可能导致的采购失败风险
1.2计划不合理风险
探讨采购计划不合理的问题及后果
招标阶段风险
2.1围标串标风险
2.1.1识别围标串标行为特征
2.1.2规避围标串标的技术手段
2.2程序违规风险
分析招标程序违规风险
评标阶段风险
3.1专家评审风险
评标专家不公正评审风险
3.2信息泄露风险
评审过程保密措施不到位，评标信息泄露等风险及防范方法
合同与履约阶段风险
4.1合同纠纷风险
分析合同条款漏洞导致的纠纷风险
4.2履约能力风险
探讨供应商履约能力不足的风险及应对策略
（四）招标采购的审计整改
违规行为的识别
1.1明确违规行为类型
1.2违规行为的认定依据
采购审查的重点内容
2.1采购流程的合规性
2.2采购文件的完整性
2.3采购结果的合理性
2.4采购资金使用的合法性
采购审查中常见的问题
3.1采购程序不规范
3.2采购文件存在缺陷
3.3采购结果受到质疑
3.4合同执行不规范
【案例】货物晚到货、服务虚假考勤、需求缺乏计划性、供应商涉嫌串标、未批先干等
（举例说明采购审查中常见的问题）
招标审查整改流程与方法
4.1整改方案的制定
示范违规项目整改方案的制定
4.1.1问题原因分析
4.1.2整改目标的设定
4.1.3整改措施的规划
4.2整改监督与验收
4.2.1整改过程监督与验收
4.2.2整改结果报告的撰写规范
4.3建立长效机制
建立长效整改机制的方法
4.3.1完善内部控制制度
4.3.2加强人员培训
六、讲师简介
李老师：注册采购师、高级经济师、招标师、企业内训师、培训师现任某大型央企（世界 500 强）采购审计及培训主管。20余年深耕能源 / 基建领域采购管理、工程建设项目全周期管控，具备央企总部及下属单位多维度实战经验。作为央企评标专家，深谙国家招投标法、合同法等相关法律法规，并能精准识别各环节风险，有效运用防控手段保障采购安全。在央企多岗位历练，从采购主管到商务采购经理，主导过众多重大项目采购，具备从策略制定、成本管控到招标评标的全流程操盘能力，兼具卓越的商务谈判技巧与团队管理能力；作为企业内训师与资深培训师，搭建起完善的采购培训体系，为企业培养专业人才。